卷煙零售市場成了行業(yè)內(nèi)外爭奪的焦點，終端建設(shè)已經(jīng)成為行業(yè)內(nèi)外關(guān)注焦點，在這種情況下，如何控制好卷煙零售市場，一方面利用專賣這個有力武器，對市場進 行管理，另一方面開展終端建設(shè)穩(wěn)固零售網(wǎng)絡(luò)，目前在專賣專營的體制下，卷煙市場都比較混亂，一旦放開，如果零售網(wǎng)絡(luò)不牢固的話，煙草行業(yè)將危在旦夕，因 此，只有建立穩(wěn)固零售網(wǎng)絡(luò)，煙草行業(yè)將會持續(xù)發(fā)展。零售終端形式有兩種，一種是連鎖經(jīng)營，另一種是自發(fā)經(jīng)營，煙草行業(yè)終端一直采取自發(fā)經(jīng)營的形式，這種形 式存在于卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)前期，而當煙草批發(fā)環(huán)節(jié)比較完善的基礎(chǔ)情況下，終端建設(shè)需要發(fā)展。 
    發(fā)展連鎖經(jīng)營從長遠來看，國家對煙草已逐步實行關(guān)稅減讓政策，對配額和許可證管理制度有所放松，并將最終取消煙草專賣制度。為了有效的抵制外來煙草對中國 煙草業(yè)的沖擊，商業(yè)企業(yè)早日建立適應(yīng)市場經(jīng)濟的煙草連鎖網(wǎng)絡(luò)，并使之與現(xiàn)代物流配送網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，是符合國情的一個切實可行的辦法。日本就是在取消煙草專賣 制度前，通過建立現(xiàn)代化煙草連鎖網(wǎng)絡(luò)，由煙草行政壟斷轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟壟斷，從而保證民族煙草持續(xù)發(fā)展。 

    據(jù)博思數(shù)據(jù)發(fā)布的《2014-2019年中國煙草零售業(yè)市場深度調(diào)研與投資前景研究報告》表明：2013年我國卷煙市場銷售量累計值達25759.9億支，同比小幅增長。