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博思數(shù)據(jù)研究中心

13.55萬所民辦幼兒園的生死局:少子化浪潮下的冰與火之歌

2026-04-02            8條評論
導讀: 民辦幼兒教育,是指由非政府力量——包括個人、社會團體、企業(yè)及其他社會組織——依法舉辦并運營的學前教育機構(gòu),主要面向3至6歲學齡前兒童提供保育與教育服務(wù)的行業(yè)。從行業(yè)界定來看,民辦幼兒教育是中國學前教育體系的雙支柱之一,與公辦幼兒園共同構(gòu)成學前教育供給格局。

一、行業(yè)概念概況

民辦幼兒教育,是指由非政府力量——包括個人、社會團體、企業(yè)及其他社會組織——依法舉辦并運營的學前教育機構(gòu),主要面向3至6歲學齡前兒童提供保育與教育服務(wù)的行業(yè)。

從行業(yè)界定來看,民辦幼兒教育是中國學前教育體系的雙支柱之一,與公辦幼兒園共同構(gòu)成學前教育供給格局。根據(jù)教育部分類標準,學前教育涵蓋幼兒園、早教中心、托兒所等多元機構(gòu)形態(tài),其中民辦幼兒園依據(jù)辦學性質(zhì)可進一步區(qū)分為普惠性民辦幼兒園與營利性民辦幼兒園兩大類。普惠性民辦幼兒園在享受政府財政補貼的同時,收費受到政府指導價約束;營利性民辦幼兒園則實行市場調(diào)節(jié)價,擁有更大的定價自主權(quán)。

這一行業(yè)在中國的發(fā)展歷程大致經(jīng)歷了三個階段:第一階段(2000—2010年)以規(guī)模擴張為主,民辦園數(shù)量快速增長,填補了公辦資源的不足;第二階段(2010—2020年)伴隨“入園難”矛盾凸顯和政策密集出臺,行業(yè)進入規(guī)范化調(diào)整期;第三階段(2020年至今),在出生率下降和政策重構(gòu)的雙重作用下,行業(yè)正經(jīng)歷深刻的結(jié)構(gòu)性洗牌。

二、市場核心特點

(一)市場規(guī)模巨大但結(jié)構(gòu)分化加劇

截至2024年底,全國共有幼兒園25.33萬所,學前教育在園幼兒3583.99萬人。其中民辦幼兒園13.55萬所,占全國幼兒園總數(shù)的53.48%;在園幼兒1508萬人,占全國學前教育在園幼兒的42.08%。民辦幼兒園在園所數(shù)量上占據(jù)“半壁江山”,但在園幼兒占比低于園所占比,折射出一個關(guān)鍵事實——民辦園以小規(guī)模、分散化辦學為特征,單園平均在園幼兒數(shù)顯著低于公辦園,運營效率與規(guī)模效應(yīng)相對薄弱。

 
 
指標全國總量民辦園民辦占比
園所數(shù)量(萬所)25.3313.5553.48%
在園幼兒(萬人)3583.99150842.08%
專任教師(萬人)283.19

數(shù)據(jù)來源:《2024年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》

(二)區(qū)域分布極不均衡

民辦幼兒園的發(fā)展格局與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平高度正相關(guān)。長三角、珠三角及成渝城市群是民辦園的密集分布區(qū)域,三地民辦園數(shù)量占比預計已突破45%。與之形成鮮明對比的是,廣大縣域和農(nóng)村地區(qū)民辦園生存空間持續(xù)收窄。這一格局的根本邏輯在于:民辦園依靠市場化收費維持運營,其生存前提是所在區(qū)域的居民收入水平足以支撐市場化定價。在人口流出型地區(qū),即便有民辦園存在,也普遍面臨生源不足的困境,部分縣域已出現(xiàn)系統(tǒng)性民辦園關(guān)停。

(三)市場主體極度分散,集中度偏低

與K12教育行業(yè)不同,民辦幼兒教育呈現(xiàn)出高度碎片化的競爭格局。行業(yè)以單體園和區(qū)域性小型連鎖為主,全國性頭部品牌的市場滲透率極為有限。據(jù)行業(yè)研究數(shù)據(jù),頭部連鎖品牌市場份額預計在2025年僅約18%,且這一水平在過去十年幾乎沒有實質(zhì)性變化。這種低集中度格局意味著行業(yè)整合空間巨大,但同時也反映了民辦幼教行業(yè)“重資產(chǎn)、本地化、管理難度大”的天然屬性——教育服務(wù)的交付依賴于物理空間和本地師資,跨區(qū)域復制的邊際成本遠高于一般服務(wù)業(yè)。

民辦幼兒園學校數(shù)

三、行業(yè)現(xiàn)狀:冰火兩重天的生存圖景

生源端:從“入園難”到“生源荒”的急速反轉(zhuǎn)

這是理解當前民辦幼教市場最核心的敘事框架。短短五年間,學前教育需求端發(fā)生了顛覆性逆轉(zhuǎn)。

2025年,全國學前教育在園幼兒數(shù)量已降至3225.5萬人,較2020年峰值減少33.1%,連續(xù)第五年下降。前兩年單年減少均在500萬人左右,2025年減少358.5萬人。從絕對值來看,2023年到2025年兩年間,幼兒園在園人數(shù)累計銳減867萬人。這一斷崖式下跌直接源于新生人口的結(jié)構(gòu)性萎縮——2016年全國出生人口尚有1883萬人,到2025年已降至約800萬人量級。學前教育適齡人口作為人口變化的第一波沖擊對象,其收縮速度遠超社會各界的普遍預期。

對民辦園而言,生源萎縮的沖擊更為致命。公辦園因享有財政托底和學位分配的制度優(yōu)勢,即便招生不足也能維持運轉(zhuǎn);而民辦園完全依賴學費收入維持現(xiàn)金流,生源減少直接導致收入端塌陷。2024年,全國幼兒園數(shù)量較2023年減少2.11萬所,平均每天關(guān)停約58所,其中絕大多數(shù)為民營機構(gòu)。多位專家預估,2025年可能將有2.6萬所左右幼兒園關(guān)停,到2030年全國幼兒園可能下降至16.37萬所左右。

在這個過程中,博思數(shù)據(jù)將繼續(xù)關(guān)注行業(yè)動態(tài),為相關(guān)企業(yè)和投資者提供準確、及時的市場分析和建議。

    《2026-2032年中國民辦幼兒教育市場競爭力分析及投資前景研究報告》由權(quán)威行業(yè)研究機構(gòu)博思數(shù)據(jù)精心編制,全面剖析了中國民辦幼兒教育市場的行業(yè)現(xiàn)狀、競爭格局、市場趨勢及未來投資機會等多個維度。本報告旨在為投資者、企業(yè)決策者及行業(yè)分析師提供精準的市場洞察和投資建議,規(guī)避市場風險,全面掌握行業(yè)動態(tài)。

博思數(shù)據(jù)調(diào)研報告
中國民辦幼兒教育市場分析與投資前景研究報告
報告主要內(nèi)容

行業(yè)解析
行業(yè)解析
全球視野
全球視野
政策環(huán)境
政策環(huán)境
產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
技術(shù)動態(tài)
技術(shù)動態(tài)
細分市場
細分市場
競爭格局
競爭格局
典型企業(yè)
典型企業(yè)
前景趨勢
前景趨勢
進出口跟蹤
進出口跟蹤
產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)查
產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)查
投資建議
投資建議
報告作用
申明:
1、博思數(shù)據(jù)研究報告是博思數(shù)據(jù)專家、分析師在多年的行業(yè)研究經(jīng)驗基礎(chǔ)上通過調(diào)研、統(tǒng)計、分析整理而得,報告僅為有償提供給購買報告的客戶使用。未經(jīng)授權(quán),任何網(wǎng)站或媒體不得轉(zhuǎn)載或引用本報告內(nèi)容。如需訂閱研究報告,請直接撥打博思數(shù)據(jù)免費客服熱線(400 700 3630)聯(lián)系。
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